长沙晚报全媒体记者 聂映荣 实习生 周思怡
孩子中考才结束不久，成绩还没出，市民李先生就烦闷不已——他频繁接到招生电话“轰炸”，有时一天内接到10多个来自不同民办高中、中职学校、技工学校的电话，而且对方清楚知道他孩子的姓名、学校以及刚参加完中考的情况。
(资料图)
学校是否被允许如此电话“轰炸”招揽生源？招生人员又是从何处获取学生及家长个人信息的？日前，李先生将相关情况反映至长沙晚报新闻热线96333，帮帮团记者对此进行了调查。
家长
一天接10多个招生电话，甚至被辱骂
李先生的孩子原就读于芙蓉区的一所公办初中，前不久刚参加完中考。按照教育部门发布的信息，中考成绩将在7月3日公布。然而，成绩还未公布，李先生便频繁接到众多招生电话。
“有一天接到了10多个招生电话。”李先生说，各来电者都自称是长沙某民办高中、中职学校、技工学校甚至培训机构的招生办老师，而且几乎每个人都直接说出了孩子的信息：“请问你是XXX（李先生孩子姓名）的家长吗？”
在电话里，这些招生老师知晓李先生孩子的初中学校及其中考考生的身份，让李先生添加他们的微信，邀李先生去参观学校，希望让孩子到他们学校去就读。
李先生反问他们是如何获取这些信息的，对方往往含糊其辞。事后，李先生问了孩子同班同学的家长，多位家长也表示接到了诸多招生电话。李先生判断，这可能是普遍现象。
6月24日，李先生接到一个自称是长沙中部铁路航空中等职业学校招生办老师打来的电话，对方问其孩子中考考得怎么样，不堪其扰的李先生答道：“我孩子考得怎么样，关你什么事？”结果，对方辱骂一句“傻X”便将电话挂断。
校方
拨打电话的并非招生老师，而是亲属
事后，记者以家长名义拨打了李先生提供的电话号码，接听者自称是长沙中部铁路航空中等职业学校招生办的周老师。她主动提出添加微信，其朋友圈信息连续多日都与该校招生有关。随后，她还发来了该校招生简章及带有该校学生成绩、排名的“高考喜报”。
6月26日，记者将相关事宜反映至该校招生办。该校管理招生工作的负责人陈老师回复称，那位给家长拨打电话的周老师并非该校招生办工作人员，而是其招生办一位老师的亲属，最近在帮忙拨打招生电话。
“我们询问核查了，她确实在电话里对家长存在言辞不妥的情况。”陈老师说，按照学校规定，他们并不允许工作人员亲属代为参与招生工作。校方会对涉事工作人员进行处理，并愿意向李先生道歉。
该校招生人员是从何处获取考生、家长个人信息的？该负责人回复称，招生人员会在抖音、百度等平台投放广告页面，应该是家长登录相关页面并留下了联系方式，招生人员才联系的。
对此，李先生说，自己此前从未听过这个学校的名字，也未登录过该校相关页面，“孩子成绩都没出来，我更不可能去这些学校网页上留联系方式。”
调查
聘“招生顾问”，每天致电上百个家长
长沙多名往届中考生的家长透露，遭招生电话“轰炸”的情况往年也同样存在。本报记者曾采访过一名兼职当“电话客服”的大学生，其兼职工作就是为长沙一所中职学校给学生家长拨打招生电话，每天学校老师都会向其发放打印好的学生家庭信息表。表上不仅有学生的姓名、性别、班级，还有家长的姓名、电话、家庭住址。
6月25日，记者在某同城分类信息网站上搜索发现，有大量近期发布的招聘“招生顾问”“招生老师”信息。这些招聘信息的发布方多为教育科技公司、教育咨询公司，但工作内容是为某个民办高中或中职学校、技工学校进行招生，有的招聘页面写着：“通过电话或微信和学生或家长沟通，向他们介绍学校情况，邀约来校参观咨询。”
记者以求职者身份拨打了多个招聘电话。一名为岳麓区某民办高中招聘“招生顾问”的廖老师称，“招生顾问”参加工作后，他们会将成批的初中毕业生家长联系方式提供给“招生顾问”。一名“招生顾问”每天要打100多个电话，如果成功拉到生源，将获得每人100元至300元不等的提成。
廖老师称，不能透露这些学生及家长信息的来源，他还“指导”拨打技巧：“如果家长质疑我们是从哪里获取到的联系方式，那就直接挂断电话，因为这一类家长往往也不会听我们继续介绍学校的情况。”
另一位为某职业学校招聘“招生顾问”的工作人员称，他们的主要生源对象是初中、高中毕业生，如果“招生顾问”通过拨打电话拉到生源，可获得每人上千元的提成。而且，他们会给“招生顾问”提供精准的学生家长联系方式，而这些联系方式的来源是“机密”。
案例
从培训机构甚至打印店非法获取信息
记者查询发现，早在2016年，岳麓区警方曾捣毁一个非法获取公民个人信息的犯罪团伙。该团伙非法获取了近13万条常德、邵阳和长沙等地初中毕业生的个人信息，并由30名话务员逐一给学生或家长拨打电话，为某培训学校招生，获取好处费。该团伙成员曾向警方交代，这些学生个人信息，有的来源于在培训机构工作的上线人员，有的甚至来源于偷偷存留学生名册的打印店老板。
近年来，全国多地均发生过此类案件，有的学生个人信息被以每条0.1元至0.3元不等的价格买卖。一些涉案人员因非法买卖、获取学生个人信息，最终被法院以侵犯公民个人信息罪判处有期徒刑或连带赔偿社会公共利益损失。
江苏无锡市检察院还曾就此类问题，向当地教育部门发出诉前检察建议，督促其加强对校外培训机构的监管和对学生个人信息的保护。事后，当地教育部门成立调查组全面排查治理，排查市区两级学籍数据管理系统的数据使用情况，查找风险点，完善数据下载流程并全程留痕，加强管理人员安全培训；加大校外培训机构监管力度，重点整治非法获取学生信息营销招生行为。
部门
将提醒督促学校，以合适方式招生
6月27日，记者将部分民办学校“点对点”频繁拨打家长电话的情况反映至长沙市教育局民办教育处，其工作人员称，目前，在相关招生规定中，并没有详细条文明令禁止学校通过拨打电话的方式进行招生宣传。
“但我们会要求学校以合适的方式进行招生宣传，不能乱来。”该工作人员称，他们会针对这一情况，在相关工作群里对这些学校进行提醒、督促。
针对学生、家长信息可能存在泄露的问题，该工作人员称他们也不清楚这些信息的来源，一方面将就此询问相关学校人员，另一方面也会将此情况告知该局基础教育处人员。
学生家长需要注意的是，在长沙市教育局发布的《关于做好2023年长沙市城区高中学校招生工作的通知》中，明确了初中毕业生统一实行网上填报志愿，普通高中录取分批按志愿进行。如果家长及考生有选择民办学校、职业院校的意愿，可以在熟悉学校基本情况、地理位置、办学理念、办学特色以及收费标准等的基础上，理性选择适合自己的学校，同时也要填报网上志愿。
6月17日，长沙市教育局在《致全体初三毕业生家长的一封信》中提醒家长警惕防范招生陷阱，不要轻信任何个人、社会中介、培训机构等声称有“内部指标”、代理招生等信息；不要轻信任何非官方网站发布的招生信息和录取分数线；不要和学校在政策之外签订与招生考试有关的承诺书、协议书等。
专家
相关部门应联合打好治理“组合拳”
“众多学校的招生电话可以‘精准’地打给中考考生的家长，并且对很多个人信息的细节都了如指掌，这暴露出了个人信息泄露和滥用等一系列问题。”长沙市律师协会副会长张自国分析称，如今，除在学校登记信息以外，学生、家长在校内校外使用诸多信息平台、App、网站，或参加各类培训、比赛，或参与问卷调查、登记个人信息领取小礼品等活动，个人信息都可能被收集。
张自国介绍，近年来，我国围绕个人信息保护持续完善了法律法规，力度之大，影响之深前所未有。其中，我国《刑法》规定了侵犯公民个人信息罪，严厉打击严重的侵犯公民个人信息行为。《刑法》第253条规定，违反国家有关规定，向他人出售或者提供公民个人信息，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
此外，我国《民法典》第111条规定，任何组织或者个人需要获取他人个人信息的，应当依法取得并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。《民法典》第1033条规定，除法律另有规定或者权利人明确同意外，任何组织或者个人不得以电话、短信、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的私人生活安宁。于2021年11月1日起施行的《个人信息保护法》，还为个人信息保护提供了更为系统的法律依据。
“侵害公民个人信息的行为，不仅要承担民事责任，还可能要承担刑事责任。”张自国建议，市民如果频繁接到同一骚扰电话，可通过录音或录屏等方式，保留好自己明确拒绝以及对方继续骚扰的电话或信息证据，向工信、网信等部门投诉，也可向12321网络不良与垃圾信息举报受理中心投诉。
“近年来，虽然关于个人信息保护的法律法规越来越完善，执法、司法部门对违法违规行为打击力度也日益增强，但信息泄露、骚扰电话等问题仍然广泛存在。”张自国认为，各相关部门应进一步联合打好治理“组合拳”，比如运营商应做好骚扰电话来源识别、溯源核查工作，网信、工信等部门应加强监管，教育、卫健、住建等行业主管部门应强化信息规范管理，公安等部门应加大对非法买卖公民个人信息等行为的打击力度，让人民群众在这个信息化时代过得更“清爽”，私人生活更“安宁”。
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